根据区委统一部署，2022年3月24日至2022年7月15日，区委第一巡察组对区政务服务数据管理局进行了巡察。2022年8月31日，区委第一巡察组向区政务服务数据管理局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、以政治建设为统领，把巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实   

（一）高度重视，全面落实部署。2022年8月31日，区委第一巡察组向我局党组反馈巡察意见后，局党组高度重视，严肃对待，局党组书记、局长在2022年9月1日立即主持召开了党组会，专题研究部署开展整改工作。会议进一步统一了领导班子的思想认识，认真分析了巡察反馈四大方面15个问题存在的原因。2022年9月2日，召开党员大会进一步细化整改任务，明确责任领导、责任股室、具体责任人和整改时限，进一步统一党组成员以及全局上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。局党组书记履行巡察整改第一责任人职责，其他领导班子成员按照“一岗双责”对其职责范围内的整改工作负责任。

（二）夯实责任，统筹推进整改。针对区委第一巡察组反馈的15项问题，我局每月召开1次区委巡察反馈问题整改工作推进会，研究推进巡察反馈问题整改落实工作，局党组书记、局长对巡察整改工作进行了具体部署，确保各项整改任务如期完成。其他领导班子成员根据各自分管领域各负其责，逐项问题进行整改，确保在规定的时间内全面完成整改工作任务。针对巡察组反馈的问题，我局党组于2022年9月8日制订并印发《中共湛江市麻章区政务服务数据管理局党组关于落实区委第一巡察组巡察反馈意见的整改方案》（湛麻政数党组〔2022〕10号）《中共湛江市麻章区政务服务数据管理局党组巡察反馈问题整改清单》等。2022年11月8日，召开落实区委巡察整改专题民主生活会。党组书记带头在会上作深刻剖析，开展批评和自我批评。各班子成员也逐一开展了批评和自我批评，对巡察反馈的问题进行了认真反思，深入剖析，明确整改方向和整改措施。

二、紧盯重点难点问题，以巡察整改为契机推动单位全面发展

（一）进一步提高政治站位，确保整改问题出真招见成效。把巡察整改工作作为一项严肃的政治任务，紧紧围绕巡察反馈的四大方面15个具体问题持续深入推进整改，充分认识整改落实工作的重要性、严肃性和紧迫性，以一丝不苟的作风、一抓到底的魄力，切实把各项巡察整改工作落到实处。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按在既定时限内完成整改，确保件件有跟踪，件件有落实。

（二）强化管党治党的政治担当，推动全面从严治党向纵深发展。落实党组政治责任，全面履行管党治党政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制，严格履行“一岗双责”,加强党风廉政建设工作的管理，确保每半年专题研究党风廉政建设工作，及时传达学习中央、省、市纪委有关全会精神，结合理论学习中心组学习、专题培训等方式认真落实纪律教育学习月活动。持续落实谈话提醒工作，使抓早抓小、咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，不断筑牢干部廉政思想防线。

（三）建立健全长效机制建设，持续深化巡察整改成效。

对于巡察所反馈的问题举一反三，力求达到标本同治、堵塞漏洞的整改效果，形成以制度管人管事的长效机制，深化巡察整改成效。一要梳理完善现有规章制度，对实际工作实践中行之有效、务实管用的制度，要长期坚持下去；对不完善、有漏洞、有歧义、不合时宜的，要逐一修订完善，使规章制度更加科学系统有效。二要着力强化制度执行，推动工作落实。党组班子成员带头遵守制度、执行制度、维护制度，加强对制度执行情况的监督力度，并引导广大党员干部提高运用制度干事创业能力，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，推动巡视整改从“治标”不断向“治本”深入。

（四）整改责任常抓不懈，进一步巩固巡察整改成果。

通过对本次巡察反馈的问题，使我局党组充分认识到工作中存在的薄弱环节，将以此次巡察整改为契机，切实加强党的领导，落实全面从严治党主体责任，坚持把纪律和规矩挺在前面，把整改融入党史学习教育、融入日常工作常抓不懈。目前，我局通过各项措施落实整改工作，已经取得阶段性的成效。

三、对巡察反馈意见所指出问题的整改

（一）关于执行上级部署要求有差距，履行政务服务和数据管理职能职责不够到位问题的整改情况

1.针对结合实际创造性学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够，联系工作实际不够紧密问题。一是加强对习近平总书记关于数字政府建设、数据管理、网络安全保障等方面的重要指示批示精神学习研讨及深入学习中央和省、市、区部署要求及有关文件精神，端正学习态度，营造健康、积极的学习环境。二是结合工作实际，通过局党组会议、党组理论中心组学习会、全体干部职工学习会等方式加强学习，不断完善学习制度，积极开展研讨，并且长期坚持，始终做到第一时间组织学习，第一时间研究贯彻落实意见。通过抓学习，不断提高政治站位。阶段性巡察整改期间，共召开党组会议4次、党员大会6次进行集中学习。

2.针对对意识形态工作认识不足，意识形态工作责任制抓而不实问题。一是重视意识形态工作。2022年9月23日，局党组专题研究和部署意识形态工作，结合工作实际，分析研判我局意识形态领域安全情况。二是进一步压实责任，明确一位副局长分管意识形态工作，两位同志具体负责意识形态工作。三是严格执行第一议题制度，制定了2022年的党组理论中心组学习计划，提升领导班子成员对意识形态工作重要性的认识。四是利用学习强国平台加强学习，每周对各人的学分进行通报。

3.针对政务数据共享机制不够顺畅，对区行政服务中心指导不到位问题。加强与区行政服务中心的沟通协调，认真按照《湛江市政务服务“好差评”管理办法实施细则》落实“好差评”工作，区行政服务中心负责实体窗口“好差评”台牌设置和人员指导工作，我局负责定期在“好差评”系统查看未评价办件并反馈各单位积极回访，做到线上线下同步发力。截至2022年12月，我区的政务服务“好差评”综合评分为9.9分，服务质量10分，大厅推广度100%，差评整改率100%，评价覆盖度100%，各项指标在全市均名列第一。

4.针对网站系统运维工作滞后，政府门户网站管理不够到位问题。我局与中国移动通信集团广东有限公司湛江分公司于2020年9月20日签订《云业务合作协议书》，运维服务于2021年9月20日到期。期间麻章区政府门户网站进行升级改版，验收后由网站升级改版中标公司广东南方电信规划咨询设计院有限公司继续为我局进行网站运维工作，运维周期为2020年11月至2021年11月。运维服务到期后，2021年12月至2022年5月由我局根据网站改版内容和考评标准自行运维管理，因技术人员力量不足，难以支撑系统运维工作，因此在2022年6月30日，我局与湛江游程公司签订为期一年的网站运维服务协议。今后，我局将督促第三方公司，做好网站运维的工作。

5.针对统筹谋划力度有待增强，智慧城市建设进展缓慢问题。按照急用急建原则，并结合我区实际情况，第一期智慧城市项目选取智慧城管、智慧市监、智慧应急、智慧交通、智能数据底座作为重点建设,一期项目投入专项债券资金5600万元，建设时间为2022年8月至2022年11月。目前麻章区智慧城市建设项目已完成整体建设进度的90%。其中，智慧城管投资1144万元，硬件设备已全部到位且软件开发基本全部完成，已基本完成本期项目建设；智慧市监投资643万元，硬件设备已全部到位且完成部分软件开发，项目总体进度超80%；智慧应急投资1461万元，硬件设备已全部到位且完成部分软件开发，已完成项目整体进度的80%；智慧交通投资1492万元，已基本完成本期项目建设内容；智能数据底座投资860万元，运营中心装修完毕，IPV6升级改造完成，软件开发80%。

（二）关于落实管党治党有欠缺，履行党风廉政建设责任制不够到位问题的整改情况

6.针对党风廉政建设制度执行不到位问题。一是2022年8月23日召开专题会议，研究部署党风廉政建设和反腐败工作，分析本单位存在的廉政风险点。二是开展2022年党风廉政建设教育活动，印发活动方案，共开展4次专题研讨交流学习会，10月18日到清风林廉政教育基地开展党风廉政建设活动。三是结合工作实际，强化对存在重大廉政风险项目的监督，杜绝请吃请喝，对项目实施全程监督。四是加强做好谈心谈话工作，坚持廉洁从政，早打预防针、常敲警示钟。

7.针对班子成员履行“一岗双责”意识不强问题。一是进一步提高思想认识，履行好“一岗双责”，切实从源头上预防和治理腐败。二是进一步落实谈心谈话制度，对党员干部的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。及时掌握党员干部思想状况，科学研判，及时纠正思想观念存在偏差的问题。三是坚持提醒谈话常态化，防止谈话对象“旧病复发”，对被谈话人是否落实整改做好跟踪管理，督促整改。

8.针对用公款支付不符合规定的个人补充保险意外险问题。立行立改，已要求退回相关金额到局基本户账户。下一步，将加强对财务人员的业务培训，务必提高工作严谨性。

9.针对跨月累积报销、原始凭证缺失问题。一是进一步严肃财务工作。健全《麻章区政务服务数据管理局财务管理制度》，严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账，降低廉政风险。二是财务人员加强财务管理制度的学习，提高业务知识水平及工作严谨性。

（三）关于贯彻落实党的组织路线有偏差，干部队伍建设有待加强问题的整改情况

10.针对贯彻执行民主集中制有偏差问题。一是严格按照《中共麻章区政务服务数据管理局党组工作规则》要求，规范议事工作程序，会议充分听取意见、党组书记落实末位表态制度、作结论性决策，坚持“三重一大”事项集体研究决定，促进决策的规范化、科学化。二是注重团结协作，提高班子凝聚力。班子之间分工不分家，经常谈心谈话，遇事共同商量、共同研究，互相交流，会前充分沟通。

11.针对党支部工作职责不清晰问题。一是2022年9月召开党员大会，集中学习《党章》，提高认识，围绕重点工作、建设队伍开展工作，发挥对党员的教育、管理、监督作用。二是规范填写《党支部工作手册》，认真做好记录。对会议记录实行不定期抽查，对不规范的会议记录从快整改落实到位。

12.针对落实党内组织生活制度有偏差问题。一是强化学习，提高认识，不断提高党性觉悟、增强党性修养。二是严格执行“三会一课”、组织生活、民主评议党员、党费收缴等制度。严格落实党内谈心谈话制度，党组织领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间要开展经常性的谈心谈话。

13.针对聚焦主责主业不够问题。截至目前，我局尚有卢柳霞同志抽调在区创文办工作，其余抽调的3名同志已回到单位工作。2022年，我局聚焦主业主责，切实履行工作职责：一是推进智慧城市建设、“首席数据官”等重点工作持续赋能政府服务工作；二是开展“放权赋权”工作，促使政务服务事项、流程持续深化，信用化应用持续提升等；三是大力推广使用“场所码”“粤康码”红黄码转绿等，运用数据助力疫情防控；四是加强网络全面升级、网络安全管理等工作。

14.针对工作主动性、严谨性不强问题。一是持续改进工作作风，全力开展巡察整改工作。二是继续加大与区委编办的沟通力度，跟踪落实好我局三定方案的修订工作，分别于2022年4月21日、5月5日发函《关于调整麻章区政务服务数据管理局职能配置、内设机构和人员编制的请示》《关于调整麻章区信息处理中心职能配置和人员编制的请示》至区委编委，9月16日发函《关于调整麻章区政务服务数据管理局机构编制有关事项的函》至区委编办，请求对《湛江市麻章区政务服务数据管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》中错误内容进行更正。

（四）关于推动主题教育、党史学习教育检视问题整改落实不够到位问题的整改情况

15.针对落实整改主体责任不到位问题。一是进一步压紧压实整改主体责任，明确整改落实方案责任领导、具体责任人和时限要求，对照上年度剖析查摆的问题逐条逐项阐明整改落实情况，深入具体整改落实情况。二是健全“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育的长效机制，充分运用“学习强国”等平台，开展形式多样的学习教育活动，不断巩固和深化教育成果。三是以学习贯彻党的二十大精神为重点，结合学习贯彻省第十三次党代会精神、市第十二次党代会精神和区第十次党代会精神，持之以恒推进党史总结、学习、教育、宣传，牢记初心使命、开创发展新局，以高度的历史自觉和历史自信奋进新征程，推动政数工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0759-2733599;邮政地址：广东省湛江市麻章区政通东路1号麻章区人民政府办公大楼8楼;电子邮箱：mzqzsj8020@163.com。

湛江市麻章区政务服务数据管理局党组

2023年1月13日