“原来发现问题都不知道往哪里投诉,现在通过手机就能快速查询投诉,并及时得到反馈处理,只需看一张图就能清楚知道村集体资产出租情况,不用担心村干部藏着掖着处理事情了……”城家内村一名群众向麻章区纪委干部反馈道。
近年来,在区委区政府的大力支持下,麻章区纪委监委不断创新村级监督方式,有效运用“互联网+”理念和微信小程序技术推进监察职能向基层延伸,在全市率先创新探索基层智慧监督方式,开发启用麻章基层监督云平台系统,将原有村务各项活动由纸质“被动”监督转变为通过互联网链接“主动”接受纪委、社会、村民监督。麻章区年信访举报总量呈逐年下降,其中2023年年信访举报件总量比2022年同期下降9.04%,个别原先管理涣散、村民上访频发村庄得到有效治理,部分村庄甚至出现零上访举报情况。
2023年,麻章区纪委监委在原基层监督云平台基础上进行升级优化,形成“334”构建模式(即实现区、镇、村三级数据联动,集成信息中心、服务中心、数据中心三大中心,建设基层监督平台、“三资”监督平台、廉洁监督平台、政务监督平台四大平台),创新探索以大数据运用助推基层智慧监督的有效路径,助力提升基层监督治理质效,实现全市首个为纪委部门提供全面化监督分析的平台,首个对农村资产实行数字化定位描边的监督平台,首个对干部个人档案开展廉政画像分析监督的平台,首个对职能部门处理工单的效率做督办监督的平台,进一步推动小微权力在阳光下运行。目前,全区已上传相关文件数据152457条,合同数据745条,财务数据147195条。
“近日,麻章区基层监督云平台二期建设项目正式上线运行,这次的升级改造项目更加突出群众参与,更加注重基层‘三资’管理模板的升级打造……”麻章区纪委监委党风政风室主要负责人说。
信息化监督作为纪检监察机关走好网上群众路线的重要“窗口”,便利性、快捷性、互动性不可或缺。针对年老不识字、长年外出的群众,新增自带点读功能自助终端机和优化微信小程序,更新用户举报反馈、通知公告、交易动态、数据统计、异常预警等功能模块,推动信息公开,增进群众互动,进一步畅通群众反馈举报渠道,把群众关心关注的事从“幕后”搬到“台前”,使得公开更透明、查询更便捷、监督更有效。
“一图式”资金资产资源图显模式是云平台二期建设项目重点打造的亮点之一,也是推动解决基层监督难的重要途径之一。针对目前基层资金、资产、资源及合同等底数不清的情况,区纪委牵头与区农水局、各镇及各村(社区)干部联合组成清产核资专班小组,对全区资产资源情况开展全面摸排核查,同步在麻章区行政地图上以红绿线条的形式描边勾勒出全区资产资源详情,各村(社区)以及自然村一级的“三资”出租使用情况等公开信息实现“一图式”展示。“这既为基层纪委开展监督工作提供了渠道,也给群众参与村务监督带来了便利!动动手就能够随时随地了解村务动态和‘三资’情况,包括资产名称、资产单位、交易编号到资金入账、分配、使用情况等详情也可一键查询,基层监督‘千里眼’更加彰显!”镇纪委负责人反馈道。
“下一步,麻章区纪委将着力探索大数据实时预警分析功能运用,通过‘三资’交易数据比对分析,及时发现‘围标串标’、超年限发包、任意侵占、到期未归还等违规行为,以‘互联网+大数据+基层治理’方式实现农村三资的信息化、制度化、规范化,有效激活基层监督‘末梢’,进一步推动全面从严向基层延伸!”麻章区纪委监委主要负责人说道。